VR彩票近几年来，随着改革开放的不断深入，我国的工程建设和建筑业有了较快发展，建筑市场也开始逐步走上依法管理的轨道，不仅建造了一大批居民住宅、基础设施和工业项目，促进了经济发展和人民生活水平的提高，而且还吸纳了大量农村富裕劳动力，对社会的稳定和进步起到了积极作用。据国家统计局统计：2001年，我国完成固定资产投资36898亿元，比上年增长12.1%。施工工程个数83万个，其中投标承包工程35万个；施工面积178758万平方米，比上年增加18616万平方米；其中房屋竣工面积82542万平方米，增加1828万平方米。全年全社会建筑业完成增加值6462亿元，比上年增长7.4%。全国四级及四级以上建筑企业实现利润226亿元，增长17.6%；税金总额441亿元，增长13.9%。但在发展过程中也出现了一些问题，主要是建筑市场秩序的混乱，不仅严重危及到工程质量和安全生产，给国家财产和人民群众的生命财产安全构成了巨大威胁，还导致了一些腐败现象的滋生蔓延。
建筑市场秩序的混乱突出表现在以下几个方面：一是建筑市场各方主体包括业主和勘察、设计、施工、监理等单位，有法不依、逃避监督的问题相当严重。二是不执行工程建设强制性标准、偷工减料。工程质量状况令人担忧。三是地方保护、部门分割的问题仍未得到根本解决，统一开放、竞争有序的建筑市场尚未形成，VR彩票严重妨碍了公平竞争和市场机制作用的充分发挥。四是个别领导干部滥用职权、干预工程发包承包的问题依然存在，行贿、受贿等腐败现象和经济犯罪案件时有发生。五是一些政府主管部门存在着监管不力、执法不严的问题。
为贯彻落实党中央、国务院关于整顿市场经济秩序的要求和部署，2001年建设部和监察部部署了整顿和规范建筑市场秩序工作，首先组织开展了自查自纠和联合检查。据统计，全国31个省、自治区、直辖市的建设行政主管部门共组织了51302家建设单位和71696家勘察、设计、施工、监理、招标代理单位，对430063个工程项目进行了自查，发现有16410个工程项目存在着违法违规行为，占自查工程项目总数的3.82%。去年7月至11月，全国28个省、自治区、直辖市建设行政主管部门对146357个工程项目组织了抽查，发现违法违规项目17380个，占受检项目的11.9%。这些地区的建设行政主管部门依法对2959家企业分别给予了停业整顿、降低资质等级或吊销资质证书等处罚。去年5月至9月，建设部会同监察部组织了四次检查，对检查情况作了通报，并向25个省、自治区、直辖市建设行政主管部门下达了《执法建议书》。目前， 25个省、自治区、直辖市建设行政主管部门已将《执法建议书》的落实情况作了反馈，已对138家单位处以罚款，对83个责任人给予相应处罚；责令13家单位进行停业整顿、6个项目停工改正；对2家单位作出年检不合格处理，吊销了1家单位资质证书；吊销了10个项目经理资格证书。VR彩票
据不完全统计，2002年1-5月份北京、上海、山东等21个省、自治区、直辖市在建工程项目数46409个，总投资2666.07亿元；查出有违法违规问题的项目总数1652个投资总额91.7亿元，分别占在建项目的3.56%和3.44%。查处有违法违规行为的单位1281个；其中不履行法定建设程序的项目1198个；规避招标的项目147个。查出有违法违规行为的人员137个。各级建设行政主管部门依法对违法违规的单位和个人进行了处罚，共处罚建设单位和勘察、设计、施工、监理、招标代理企业788家；责令改正的有603家；责令停工改正的有102家建设单位，责令67家勘察、设计、施工、监理、招标代理企业停业整顿；对518家单位进行了罚款。
同时，建设部通过进一步完善建筑市场管理的法制建设，强化对建筑市场准入和清出的管理，建立全国建筑市场稽查特派员制度，加快计算机信息网络的建设等举措，加强了对全国建筑市场的监督检查，使工程建设各方主体的法制意识有所增强，工程招标投标活动中的违法违规现象有所遏制，不执行法定建设程序和工程建设强制性标准的状况有所改变，建筑市场的地区封锁问题有所好转，工程质量保障体系得到进一步健全。
为贯彻执行《招标投标法》，加强对工程承发包的监督管理，提高工程交易的透明度，减少暗箱操作、违法干预和遏止腐败，今年3月，国务院办公厅转发了建设部、国家计委和监察部关于健全和规范有形建筑市场的若干意见，要求对于全部使用国有资金投资，以及国有资金投资占控股或者主导地位的房屋建筑工程项目和市政工程项目，必须通过有形建筑市场，依法公开招标。其他应公开招标的工程建设项目也可进入有形建筑市场招标、发包。
关于下一步整顿和规范建筑市场秩序工作，我们将在前一时期已开展工作的基础上，按照全面推进、突出重点、标本兼治、重在治本的要求，进一步加强法制建设，严肃查处违法违规行为，严格建筑市场准入和清出管理，积极探索深化有关改革的途径。建设部将重点抓好以下八个方面的工作：一是切实加强对业主行为的监管和规范，严格执行各项法定建设程序和制度；二是集中力量开展对转包、违法分包等行为的专项整治工作；三是继续严肃查处违法违规行为，VR彩票严格建筑市场准入和清出管理，实现建筑市场检查制度化、规范化；四是严格执行工程建设强制性标准，狠抓工程勘察等薄弱环节，确保工程质量和安全生产；五是进一步完善工程监理制度，研究建立科学、严格的施工监理旁站制度，提高工程监理水平；六是健全和规范有形建筑市场的运行，VR彩票充分发挥有形建筑市场在解决规避招标、招投标弄虚作假和转包、违法分包等方面的作用；七是建立并推行工程担保和工程保险制度，用经济手段约束和规范建筑市场各方主体的行为；八是依法规范建设行政主管部门的行政行为，努力提高建设行政主管部门依法行政和严格执法水平。
为培育住房消费，拉动经济增长，近几年来，在国家一系列鼓励居民住房消费政策措施的拉动下，VR彩票房地产投资增长、结构改善、品质提高、服务改进、市场活跃，呈现供求两旺的发展态势。据国家统计局统计快报显示，2002年1-3月，全国城镇房地产开发完成投资922亿元，比上年同期增长36.2%，高于同期固定资产投资增幅10.1个百分点，占固定资产投资的28.3%。其中，商品住宅开发完成投资631.14亿元，增长36.8%，占房地产开发投资比重的68.45%。商品住宅施工面积31579.73亿平方米，增长22.4%，其中，新开工面积6475.45亿平方米，增长25.7%；竣工面积1703.76亿平方米，增长17.9%；销售面积1921.61亿平方米，增长15.8%，个人购房比重达到93.1%。商品房价格增长-0.9％,其中,商品住宅价格增长-1.1%。
房地产市场的持续快速发展，对于提高居民的居住水平、改善城市居住环境，带动相关产业发展，拉动经济增长做出了重要贡献。但是，我们也应清醒地看到，在房地产业快速发展的同时，房地产市场不规范问题在一些地方还比较突出，违规开发、不按规定提供或履行住宅质量保证书和使用说明书、广告虚假、面积短斤缺两、中介市场混乱、合同欺诈、物业管理不规范等问题时有发生，消费者反映强烈。住房是老百姓最大的消费品之一，违法违规行为对住房消费者的损害程度相对较大，老百姓的关注程度较高，使得近年来住房消费投诉一直居高不下。为了规范房地产市场，建设部根据《城市房地产开发经营条例》先后制定了《商品房销售管理办法》、《关于规范房地产开发企业开发建设行为的通知》；《关于房屋建筑面积计算与房屋权属登记有关问题的通知》；会同国家工商行政管理总局修订发布了《商品房买卖合同示范文本》。
为从根本上解决房地产市场存在的问题，经国务院批准，建设部等七部委联合发文对房地产市场秩序开展专项整顿，并于6月25日召开电视电话会议，要求各地加强组织领导，加强舆论监督，围绕以下6个方面，认真开展一次执法检查，切实加大依法查处力度：
1、加强房地产开发项目管理，依法查处开发建设中的违法、违规行为。查处的重点：一是在集体土地上的房地产开发经营行为；二是擅自变更规划设计方案侵害购房人合法权益的行为；三是未取得开工许可擅自开工建设；四是未取得预售许可擅自预售商品房；五是一房多售；六是无证和越级开发；七是未经验收或验收不合格擅自交付使用；八是发生质量问题不认真处理，不按规定发放住宅质量保证书、住宅使用说明书以及不按保证书承诺承担保修责任的行为。
2、规范商品房面积计算标准和办法，依法查处面积短斤缺两行为。查处的重点：一是房地产开发企业将不应分摊的公共面积进行分摊；二是将分摊的公共面积再次出租或出售；三是预售时违规进行面积计算；四是不按《商品房销售管理办法》的规定处理面积纠纷；五是房地产开发企业与房地产测绘机构勾结，在面积计算中弄虚作假；六是在合同中不按规定标明套内建筑面积和分摊的共有建筑面积。
3、查处房地产中介活动中的违法违规行为。查处的重点：一是发布不实信息，利用假信息骗取看房费；二是通过派人假冒房主、串通真房主以假出租、出售等方式骗取中介费；三是与一些希望非法转租或以低价租买房屋的当事人串通一气，促成地下交易；四是迎合委托方要求，出具不实的房地产估价报告；五是利用执行业务之便，索贿受贿或者取消委托合同之外的费用；六是未取得房地产中介服务资格，擅自从事房地产中介业务或未经住册擅自以房地产估价师名义从事估价业务；七是伪造、涂改、转让房地产中介注册证、资格证。
4、加强房地产广告管理，依法查处虚假广告行为。查处的重点：一是不具备销售条件，擅自通过媒体或展销会等形式发布房地产广告；二是盗用其他项目预售许可证进行广告宣传；三是发布虚假广告或广告中含有虚假内容；四是承诺与实际不符或无法兑现的内容；五是广告内容不规范。
5、强化合同管理，依法查处合同欺诈行为。查处的重点：一是签定商品房买卖合同时，不按规定出示有关法规后示范文本；二是合同未包含法律法规规定内容；三是隐瞒事实真相，误导购房者签定有损购房人合法权益的合同；四是房地产企业、中介机构不履行合同约定的义务。
6、规范物业管理服务与收费，依法查处物业管理中的不规范行为。查处的重点：一是不按合同约定的内容和标准提供服务；二是服务与收费质价不符；三是建设单位、管理单位互相推委，不认真解决质量和配套不完善问题；四是处理问题和矛盾态度恶劣，致使矛盾激化。